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Real decreto de registro de jornada digital: en qué punto está

Lo que está en vigor hoy, lo que propone el borrador del Ministerio de Trabajo, el dictamen desfavorable del Consejo de Estado y qué plazos se manejan. Información a 14 de noviembre de 2026.

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Información a 14 de noviembre de 2026. El real decreto de registro de jornada digital no está aprobado ni publicado en el BOE. Lo que se explica aquí sobre su contenido procede de documentos de su tramitación (borradores, memoria, dictamen) y puede cambiar. Actualizaremos esta guía cuando haya novedades oficiales.

Lo que está en vigor hoy

La obligación que hay que cumplir hoy es la del artículo 34.9 del Estatuto de los Trabajadores, vigente desde el 12 de mayo de 2019: registrar cada día la hora de inicio y de fin de la jornada de cada trabajador, organizar el registro con el convenio, un acuerdo o tras consultar a los representantes, y conservarlo cuatro años a disposición de los trabajadores, sus representantes y la Inspección. Ese artículo no exige un soporte concreto: hoy vale el papel, una hoja de cálculo o una aplicación, siempre que el registro sea fiable y no se pueda manipular. Lo resumimos en obligaciones del registro horario.

El real decreto que prepara el Ministerio de Trabajo y Economía Social pretende desarrollar ese artículo (y los artículos 12.4.c y 35.5, sobre tiempo parcial y horas extra) para concretar cómo debe ser el registro.

Qué propone el borrador

Su título en la tramitación es «Proyecto de Real Decreto por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en materia de registro de jornada». Según la memoria del Ministerio y el resumen que hace el Consejo de Estado del texto que se le envió, el borrador incluía, entre otras cosas:

  • Registro digital obligatorio, cumplimentado por el trabajador de forma personal y directa, con garantías de autenticidad y trazabilidad. Dejaría de valer el papel.
  • Un contenido mínimo: identificación del trabajador, hora de entrada y salida, horario concreto, pausas, tiempos de espera y horas ordinarias, extraordinarias y complementarias.
  • Reglas para los asientos y sus modificaciones, para que cualquier cambio quede rastreado.
  • Acceso inmediato del trabajador a su registro, de los representantes a los registros de la plantilla y de la Inspección de Trabajo, también en remoto.
  • Un protocolo de organización del registro con evaluación periódica en la que participen la empresa y los representantes.
  • Reglas para ETT y subcontratas, relaciones laborales especiales y jornadas especiales (con cambios en el Real Decreto 1561/1995 y en la norma del servicio del hogar familiar).
  • Una orden ministerial posterior con los requisitos técnicos y de seguridad del sistema. Su consulta pública previa se celebró del 7 al 30 de marzo de 2026.

El real decreto no cambia las sanciones: subirlas requiere una ley (ver Inspección y sanciones).

Cómo ha ido la tramitación

FechaHito
10 de septiembre de 2025El Congreso rechaza el proyecto de ley de reducción de la jornada a 37,5 horas, que incluía cambios en el registro y en las sanciones.
12 a 26 de septiembre de 2025Consulta pública previa del real decreto en la web del Ministerio de Trabajo.
30 de septiembre de 2025El Consejo de Ministros autoriza su tramitación urgente.
10 a 20 de octubre de 2025Audiencia e información públicas del proyecto.
Diciembre de 2025 – febrero de 2026Informes de otros ministerios y de la Agencia Española de Protección de Datos, crítico con la falta de una norma con rango de ley y de una evaluación de impacto en protección de datos.
17 de febrero de 2026El expediente entra en el Consejo de Estado.
7 a 30 de marzo de 2026Consulta pública previa de la orden de requisitos técnicos.
19 de marzo de 2026Dictamen del Consejo de Estado: «no procede aprobar» el real decreto proyectado.
Hasta el 14 de noviembre de 2026El texto no se ha llevado al Consejo de Ministros ni se ha publicado en el BOE. El Ministerio ha dicho públicamente que lo revisó para atender las objeciones, sin fecha de aprobación.

El dictamen del Consejo de Estado

La Comisión Permanente del Consejo de Estado aprobó por unanimidad, el 19 de marzo de 2026, un dictamen que concluye que, a la vista de sus observaciones esenciales, no procede aprobar el real decreto tal como se le envió. Sus objeciones principales:

  • Protección de datos: la regulación del tratamiento de datos personales de los trabajadores afecta a un derecho fundamental y, en buena parte, necesita una norma con rango de ley.
  • Registro digital: imponer una tecnología concreta a todas las empresas va más allá de lo que puede hacer un reglamento sin cobertura legal suficiente.
  • Negociación colectiva: el Estatuto encarga a la negociación colectiva organizar el registro, y el borrador ocupaba ese espacio con un sistema fijado por reglamento.
  • Entrada en vigor: el borrador preveía veinte días desde su publicación (y seis meses más para las obligaciones que dependen de la orden técnica). El Consejo de Estado recordó que la Ley del Gobierno pide que las normas que imponen nuevas obligaciones a empresas entren en vigor el 2 de enero o el 1 de julio siguientes a su aprobación, y que varios sectores consideraron insuficiente el plazo.

El dictamen no es vinculante: el Gobierno puede aprobar el real decreto igualmente o modificarlo, pero un texto aprobado contra el criterio del Consejo de Estado tendría más riesgo de ser recurrido ante los tribunales, como ya anunciaron organizaciones empresariales.

¿Cuándo entraría en vigor?

No hay fecha. Con las elecciones generales convocadas para el 29 de noviembre de 2026, no se puede saber si el texto se aprobará antes, después o con cambios importantes. Si se aprueba, lo relevante será:

  • la fecha de publicación en el BOE y la de entrada en vigor que fije el propio texto;
  • si hay un plazo de adaptación mayor para pymes o para los requisitos técnicos;
  • cuándo se publica la orden ministerial con los requisitos técnicos, si sigue existiendo.

Cualquier fecha que veas anunciada antes de que salga en el BOE es una previsión, no una obligación.

Qué hacer mientras tanto

  1. Cumple ya el artículo 34.9. Es lo que la Inspección comprueba hoy.
  2. Si sigues en papel, valora pasar a un sistema digital con tiempo: el borrador apunta en esa dirección y un sistema fiable te facilita la vida ante una inspección.
  3. Elige un sistema que ya cumpla lo esencial del borrador: fichaje personal, registros que no se pueden alterar sin dejar rastro, consulta por el trabajador y sus representantes y exportación inmediata para la Inspección. Te contamos cómo en cómo elegir un lector de fichaje.
  4. Evita la biometría: la Agencia Española de Protección de Datos la desaconseja para fichar, y no parece que el real decreto vaya a cambiar eso.
  5. Revisa el convenio y, si tienes representantes, consúltales los cambios.

Cómo lo hace MiFicha

MiFicha se ha diseñado pensando en los requisitos que recoge el borrador, y cumple el artículo 34.9 vigente: fichaje personal (con el móvil, la web o un lector, sin biometría), marcajes inmutables encadenados con huella, correcciones trazadas con la conformidad del trabajador, consulta para cada trabajador, acceso de solo lectura para representantes e Inspección y exportes firmados. Si el real decreto se publica con requisitos distintos, ajustaremos MiFicha y esta guía. Ten en cuenta que MiFicha es una herramienta: no sustituye el asesoramiento laboral de tu gestoría o de un profesional.

Preguntas frecuentes

¿Ya es obligatorio el registro de jornada digital?

No. A 14 de noviembre de 2026 el real decreto no se ha aprobado en el Consejo de Ministros ni se ha publicado en el BOE. Lo obligatorio hoy es el registro diario del artículo 34.9 del Estatuto de los Trabajadores, que admite cualquier soporte fiable, también el papel.

¿Cuánto tiempo habrá para adaptarse?

No se sabe. El texto que examinó el Consejo de Estado preveía la entrada en vigor a los veinte días de su publicación y seis meses más para las obligaciones técnicas que dependen de una orden ministerial. El Consejo de Estado pidió reconsiderar ese plazo, así que puede cambiar.

¿Qué dijo el Consejo de Estado?

En su dictamen de 19 de marzo de 2026 concluyó que «no procede aprobar» el real decreto tal como estaba, sobre todo porque varias de sus medidas, como imponer el registro digital o regular los datos personales de los trabajadores, necesitarían una norma con rango de ley. El dictamen no es vinculante.

¿Me conviene pasarme ya a un registro digital?

No es obligatorio todavía, pero un registro digital fiable, que no se pueda alterar y que el trabajador pueda consultar, cumple de sobra la ley actual y te deja preparado si el real decreto sale adelante.

Fuentes

Normas y documentos oficiales consultados:

  1. La Moncloa: referencia del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 2025 (tramitación urgente)
  2. Ministerio de Trabajo: memoria del proyecto de real decreto de registro de jornada (octubre de 2025)
  3. Ministerio de Trabajo: consulta pública de la orden de requisitos técnicos del registro (marzo de 2026)
  4. Consejo de Estado: asuntos despachados por la Comisión Permanente (Trabajo y Economía Social)
  5. AEPD: informe 0026/2026 sobre el proyecto de real decreto
  6. Real Decreto Legislativo 2/2015, Estatuto de los Trabajadores, art. 34.9 (BOE)

Esta guía es información general y no sustituye el consejo de un profesional laboralista: cada caso tiene sus matices. La revisamos cuando cambian las normas; arriba tienes la fecha de la última revisión.

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